【特訊】特區政府現正展開《特定業務及活動的規管制度》公開諮詢。婦聯政策諮詢研究組成員李嘉俊認同諮詢落實特區政府「放管服」改革、推動監管現代化的方向，是一步優化營商環境的關鍵舉措。他認為，特定業務與居民的社區日常生活密不可分，法規修訂既是營商環境的優化，更是社區綜合治理現代化的體現，期望當局在推進改革時，能兼顧整體社區環境的和諧、安全、健康發展，為各類特定業務及活動訂定更具前瞻性的規管制度。

　李嘉俊高度關注諮詢文本中關於調整部份場所入場年齡的建議。文本提出放寬未成年人進入桌球室的年齡限制，認為此舉雖有助於推動本澳桌球運動發展與體育人才培育，但為更好保障未成年人的身心健康，他認為應同步強化營運方的管理責任，要求做好場地的人員管理，並優化執法資源配置，針對放寬入場年齡限制後的場所，強化巡查頻率與執法力度，加強室內禁煙的監管，切實杜絕二手煙與電子煙對青少年的身心危害，確保青少年享有健康安全的體育休閒空間。

　針對文本提出對「非大型遊樂設施」將實行登記制度，李嘉俊指出，現時社區親子餐廳、室內兒童遊樂場深受家庭歡迎。為保障兒童遊戲過程中的安全，他認為有必要在放寬規管方式的同時，後續行政當局宜完善相關場所提出登記申請的附同文件要求，包括符合針對此類場所衛生消毒、設施防撞等兒童安全監管指引，並引入強制性民事責任保險等條件，全面編織社區兒童的安全防護網，避免規管放寬後出現安全與衛生監管真空。

　在優化行政審批流程方面，社會對簡化程序抱有殷切期望。李嘉俊指現行准照申請涉及多部門圖則與聲明書，程序繁瑣，增加了中小企的行政負擔。為此，他建議當局充份利用「商社通」和「一戶通」等電子政務平台建立「一站式統一電子申請平台」，將申請人成功提交的基礎資料予以記錄並保存，減少重複遞交文件及跨部門流轉的服務節點；同時提供各類表格的填寫範本以供參照，以數字政府的轉型真正為社區中小企減負增效。

　李嘉俊認為，法規修訂宜在「放寬營商」與「青年權益」之間取得精準平衡，未來婦聯將持續收集居民意見，助力特區政府制定兼顧青少年健康成長與中小企營商活力的雙贏制度，共同構建健康和諧的社區環境。◇