擬對托育服務專門立法 內地降低家庭養育成本

 【中新社北京十二月二十二日電】(記者郭超凱 李京澤)托育服務法草案二十二日提請十四屆全國人大常委會第十九次會議首次審議。據介紹,制定托育服務法,是完善生育支持政策、降低家庭養育成本、提高人口素質的重要舉措,對建設生育友好型社會,推動人口高質量發展,具有十分重要的意義。

 草案共八章七十六條,包括總則、托育機構、托育人員、服務提供、保障措施、監督管理、法律責任和附則。

 草案明確,各級人民政府應當將托育服務發展納入國民經濟和社會發展規劃,建立工作經費保障機制,統籌規劃、合理佈局和配置城鄉托育服務資源,增加普惠托育服務供給,將普惠托育服務有序納入基本公共服務範圍。

 草案規定,鼓勵地方人民政府探索建立嬰幼兒家庭托育服務補貼制度;有條件的地方人民政府應當建立普惠托育服務的補貼制度;地方人民政府應當通過購買服務等方式支持普惠托育服務發展。

 為加強托育人員隊伍建設、提升專業水平,草案規定,托育機構應當依法對托育人員進行入職前查詢和每年定期查詢,發現有暴力傷害、拐賣、性侵害、遺棄、虐待等情形的人員,不得錄用或者立即停止其工作,依法解除聘用合同或者勞動合同。

 草案還加強嬰幼兒權益保護,規定禁止托育人員在工作中實施侵害嬰幼兒身心健康的行為。托育機構及其工作人員發現嬰幼兒身心受到或者疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的,應當立即採取保護措施並向相關部門報告;依法保護嬰幼兒的肖像權、名譽權、隱私權和個人信息。◇