作為今年慕尼黑安全會議(慕安會)的主題,「多極化」深刻反映了全球秩序的變遷,會上各種力量和言論思想的交鋒也印證了這一點。從美國政府更迭帶來的不確定性,到跨大西洋關係的裂痕加深,從全球南方的崛起,到國際規則體系的重塑,世界正面臨新的力量對比,本次慕安會聚焦多極化正當其時。如何在這一變局中尋找穩定的錨點,成為世界各國共同面臨的課題。
慕安會成了美歐關係裂痕的放大鏡。美國副總統萬斯在講話中就民主、移民等問題抨擊歐洲,現場氣氛甚為尷尬。德國方面的反應尤為強烈,德國總統施泰因邁爾指出:「新一屆美國政府的世界觀與我們截然不同,它不尊重既定規則、伙伴關係和長期建立的信任。」德國總理朔爾茨說,德國不會接受外來者干涉「我們的民主、我們的選舉和民主輿論」。法國外長巴羅也在社交媒體發文說,歐洲不接受外部強加的模式。「沒有人有義務採用我們的模式,但也沒有人能將自己的模式強加給歐洲。」
歐盟委員會主席馮德萊恩難掩對美方貿易政策的失望。她直言貿易戰和懲罰性關稅不僅會損害歐洲,也會反噬美國經濟。她警告,若歐盟遭受「不合理的關稅」,歐方將不得不採取必要措施,維護歐洲經濟安全和產業競爭力。這一立場凸顯了歐盟在當前國際局勢下尋求戰略自主的努力,同時也表明,面對美歐關係的複雜化,歐盟不會一味接受美國的脅迫,而是將更加注重自身利益,尋求更具獨立的全球角色。
當美歐圍繞跨大西洋關係爭論不休之際,全球治理的重心正「向南」轉移。慕安會報告指出,已經過時的全球治理體系未能充分反映發展中國家的利益和訴求,多極化世界秩序將給予全球南方國家更大話語權,使其在國際事務中的聲音更加有力。近年來,中國、巴西等新興市場國家在經濟增長、科技發展和國際事務中的影響力持續上升。國際貨幣基金組織發佈的報告顯示,2025年新興市場和發展中國家的經濟增速預計為4.2%,而發達經濟體則顯著落後。與此同時,金磚國家擴員、非盟加入二十國集團等事件,標誌著全球治理體系正從西方主導轉向更加多元化和包容性發展的模式。全球南方國家通過南南合作、區域一體化等機制,積極參與國際規則制定,推動全球治理體系改革。這一趨勢不僅體現了經濟實力的重新調整,也反映了發展中國家在全球事務中話語權的提升,為構建更加公正合理的全球治理體系注入了新動力。
在此次慕安會上,中共中央政治局委員、外交部長王毅指出:「多極化的世界既是歷史的必然,也正在成為現實。」中國主張大小國家一律平等,呼籲提升發展中國家在國際體系中的代表性和發言權。多極化並不意味著無序競爭,更不應演變為大國對抗。
中方提出的倡導平等相待、尊重國際法治、踐行多邊主義、堅持開放共贏四點主張,既回應了當下國際社會的現實挑戰,也為多極化世界邁向成熟穩定發展提供了指引和方向。多年來中國知行合一,為推動世界和平發展作出了不懈努力。在烏克蘭危機上,中方始終為和平奔走、為促談努力;在中東問題上,中國促成沙特和伊朗復交以及巴勒斯坦內部和解;在共同發展問題上,中國向160多個國家提供發展援助,同150多個國家攜手共建「一帶一路」,建立中國-東盟合作機制、中非合作論壇、中拉論壇、中阿論壇等「1+N」南南多邊合作平台……這些實踐不僅展現了中國是多極體系中的確定性因素,在全球事務中發揮建設性作用,也為國際社會提供了多極化時代的「穩定錨點」。
多極化發展的全球趨勢正以磅礡之勢重塑世界,這是時代的選擇,也是人類追求公平與共榮的必然。過去由少數國家主導的國際秩序正在被打破,新興市場經濟體和發展中國家以蓬勃的活力登上世界舞台。全球南方的崛起,不僅帶來了經濟發展的奇跡,更賦予了全球治理新的力量與希望。
多極化不是分裂,而是包容;不是對抗,而是合作。包容發展、合作共進將是多極化時代的穩定之錨,它為世界提供了更多元的聲音、更平等的機遇,也為解決氣候變化、貧富差距等全球性挑戰注入了新動能。多極化的未來,是屬於所有國家的未來,是人類攜手共建命運共同體的光明之路。◇