【香港中通社六月二十二日電】(香港中通社記者鄭竣凱)台北市長蔣萬安拋廢「監察院」的主張,台灣民眾黨積極跟進,藍營內部尚未統一意見,綠營二十二日稱廢除考、監兩院主張未變。「監察院」無用在各黨心中已有某種程度的共識,甚至淪為酬庸機構,廢院議題看似無需爭論,遇上選舉年反成民進黨利用的工具。
民進黨當局領導人賴清德提出監委提名後,蔣萬安拋出廢除「監察院」的主張,被提名監委的兩位藍營人士也拒絕出任,廢除「監察院」再次成為輿論關注的話題。白營強調會提案廢除後,國民黨則表態「有待內部討論」,並認為只要民進黨不支持廢院就不可能做到。
民進黨立法機構黨團總召蔡其昌二十二日稱,民進黨廢除「監察院」與「考試院」的主張未變,請民眾黨立刻向國民黨溝通尋求支持。蔡其昌此言意在把廢院的球踢回給在野黨,民眾黨則立刻回應民進黨若提法案「一定支持到底」。
中國國民黨立委李彥秀也回擊指,請蔡其昌建議賴清德撤回二十七位監委提名,或是要求所有綠委在「監察院」人事案審查中與在野黨一起投下「否決票」,實質凍結「監察院」的目標。
藍綠白三黨表態顯示,各方就廢除「監察院」有一定共識,卻似乎都不願大力推進修法。國民黨主席鄭麗文二十二日點出,廢院門檻非常高,「幾乎不可能」,從務實角度而言不可能真的推動,只能是大家自行表態。
依照台灣相關法律,廢除「監察院」需要立法機構內超過總席次四分之一的立委提案,在超過四分之三的立委出席的表決中,提案通過門檻同樣為四分之三席次;後續還需舉行「公投」複決程序,通過門檻為選舉人總額的半數。
如鄭麗文所言,除非各黨派有高度共識要廢除「監察院」,並通力合作向台灣民眾說明,否則廢除「監察院」的確是「幾乎不可能」;而這項藍綠白三黨有共識且合作的前提,在當前的台灣很難達到。
實際上,「監察院」在民進黨執政的十年內,基本已喪失其原有功能,前任「監察院長」陳菊連續請假超過一年,監察委員不僅未能履行監督公權力、整飭官箴及保障人權的職能,甚至在內部出現「濫用公務車」等腐敗案件時無法自行整肅。
「監察院」已然形同虛設,賴清德提名監委時特地納入兩名藍營人士,更被認為是分化國民黨的操作,藍白兩黨自然不願買賬。只要佔據席次優勢的在野陣營持續否決監委提名人事案,「監察院」就將逐漸形成實務停擺,賴清德此時提名本身就是要投下煙霧彈。◇








