【特訊】廉政公署反貪局去年全年共開立案件221宗,其中涉保安範疇及社會文化範疇的案件數量佔公營部門立案總數逾六成。廉署表示,有必要加強對相關範疇人員的廉政教育,保持警鐘長鳴。
廉署報告中,在刑事舉報及立案方面(不包括選舉案),去年共開立案件191宗,其中涉及公營範疇有109宗、私營範疇有82宗;114宗偵查終結的反貪案件中,有9宗已移送至檢察院處理、105宗已歸檔處理。
報告中指,去年持續收到並跟進了多宗涉及警員未經申報程序離境的舉報。有關人員未遵守《保安部隊及保安部門人員通則》及內部工作指引所規定的服從義務和候命義務。廉署已將有關情況通報了相關部門,要求作出跟進並建議作制度上的檢視,得到了有關部門的積極回應。
部份移送司法機關處理的案件,包括指消防局一名消防區長於2023年12月至2024年5月期間,兩次在上班或提供額外工作時段期間離境;還有三次離開行動站逾一小時後,再返回站內拍卡下班,並向部門訛稱上述時間是提供額外工作。
治安警察局一名副警長在明知父母有工作,且年度收益超出收取家庭津貼要件的情況下,仍刻意隱瞞相關情況,以致部門在不知情下持續發放其父母的家庭津貼,合共騙取津貼超過14萬澳門元。
治安警察局一名警員曾於2015年報稱因在職意外而導致手腕受傷,並於2015年至2019年期間因在職意外連續缺勤近四年,期間一直獲發放薪酬近90萬澳門元。但調查發現,該名警員在病假期間持續參加保齡球比賽並屢次於比賽中獲奬,還發現他於2017年起加入澳門保齡球集訓隊參與集訓,並且在病假期間頻繁離境達300多次。
其他案件包括負責澳門大學保安的公司,5名主管沒有按澳門大學要求提供相應的加更人員,而是以偽造不實的加更人員簽到記錄,將有關加班費用據為己有,造成澳門大學逾58萬澳門元的損失。
一名市政署職務主管利用可自行安排外出工作的便利,多次擅自離開工作崗位處理家庭事務及返回住所;除了填寫虛假的工作項目及地點,亦有在部門電腦系統內製作多份內容不實的工作報表,虛報出勤時間。
在行政申訴方面,廉政公署在去年共新開立了172宗專案調查,有5宗全面調查卷宗。其中廉政公署揭發,多個公共部門在甄選營運商設置自助販賣機時,程序上各施各法,甚至會簽訂對部門不利的協議書條款。
在廉政公署年度工作報告中,披露了三宗全面調查摘錄。當中一宗涉及多個公共部門,廉政公署指,現時不少由行政當局管轄的場所與空間內,皆設有自助販賣機。廉署以抽查方式先後向多個部門了解及研究,各部門在甄選相關營運商時程序及做法,發現被抽查的部門在程序上各施各法,甚至同一部門轄下各附屬單位都未有統一做法,包括有營運商自薦,或部門直接邀請、諮詢個別營運商等。
調查亦證實甚至有部門與營運商簽訂協議書,所設定的續期條款在實務上甚至形同虛設,完全是自動續期的運作模式。廉政公署認為,雖然有關事宜不屬於公共採購,行政當局選擇有關營運商時,應嚴格遵循《行政程序法典》所定的平等原則、公正原則、無私原則及謀求公共利益原則。
而另外兩宗全面調查,則均涉及房屋局。其中一宗個案,廉署指接到多宗投訴,涉及佔用經屋共同部份及違規建築,包括違法改建及佔用大廈地庫停車場,將大廈共同部份改建成商舖等。廉署認為房屋局既然負有監察經濟房屋樓宇共同部份管理之責,應積極善用法律手段加強執法,推動違法者停止佔用樓宇共同部份及盡快清拆僭建物以恢復原狀。廉署指經反映意見及持續推動下,相關情況已得到改善。
廉政公署亦公佈了八宗專案調查個案。其中一宗涉及都市更新股份有限公司全資附屬企業,一項涉及逾億元人民幣房地產中介人服務費事宜。
廉署指接獲投訴,在橫琴「澳門新街坊」揀選提供代理銷售服務的房地產中介公司時,都更公司未有公佈中標原因,被質疑「黑箱作業」。廉署經調查後,未見存在不公平情況。又指經過調查,涉案採購在立項時已訂定評分準則及評標項目的得分比重,同時評標委員會亦訂定評審細則及計算方式,且在要求四間全澳最大的房地產中介人商會通知其轄下會員有關招標訊息的函件中,亦列明資格要求及評審準則。在截標後評標委員會根據上述既定的評審準則,從110家合資格的投標公司中,選出得分最高的5家投標公司作出判給。此外獲判給公司按既定的方式計算服務費,亦並不能左右有關單位及車位的售價。
廉署認為涉案採購是由都更公司全資附屬企業展開,有關房地產中介人服務費逾億元人民幣,遠超於指引所規定須公佈有關採購資料的服務採購金額。因此採購的內容摘要、倘有的開啟報價結果及判給結果,依法應在指定時間與適當途徑對外公佈。
在選舉監察相關的統計數據方面,第八屆立法會選舉整個選舉期間,共收到針對選舉的投訴有153宗、立案30宗。截至2025年12月31日,偵查終結共28宗,其中有5宗已移送至檢察院處理,以及1宗涉及輕微違反。
相關案件包括兩宗以利益要求他人簽署提名表的案件。包括某工程公司的經理涉嫌要求下屬收集提名表,為誘使他人簽署,該名經理事後向簽署提名表的人士提供1,000澳門元的報酬;該名下屬收集提名表的過程中,卻只給付他人500澳門元作為回報,從中賺取500澳門元的差價,並透過數名朋友擴大收集網以收集更多提名表。部份涉案人更偽冒他人簽提名表,涉案行賄者及受賄者超過50人。
另一宗就是一名涉案人士涉嫌以金錢利益及工作職位,誘使一名選民按其意向簽署提名表。為取得金錢利益,該名選民甚至偽冒親屬的簽署以作成提名表。
其他案件包括有人涉嫌在社交媒體發佈貼文及留言,向他人索取金錢利益以按所指定意向投票;又在選舉日發現有人在多個通訊群組內,為指定候選組別拉票。
廉署又接獲多名職員的具名舉報,指其公司主管於選舉前一日,透過在微信建立的工作群組,向同事發佈呼籲投票予某候選組別的文字訊息,及發送該候選組別的競選宣傳海報圖片,涉及輕微違反行為,該名主管並已自願繳納罰金。
【專訪】保安司司長辦公室訊,澳門廉政公署今日公佈年度報告,當中總結涉及保安範疇人員的違法違紀案件中,部份已於早前公佈,保安司重申對案件的高度重視、絕不護短、嚴懲不貸的堅定立場,目前相關案件均已移送檢察院,亦已同步開立了內部紀律程序跟進必要的紀律責任。
面對個別人員的違法違紀問題,保安範疇的態度一如既往,有罪必究,更敢於自清瘀穢,深挖徹查害群之馬,為其他絕大多數日夜緊守崗位的忠廉人員創造風清弊絕的工作氛圍。保安司強調,只要觸犯法律,不論涉及甚麼身份、甚麼職級,必將依法嚴懲。同時,再次向全體保安部隊及部門人員發出嚴肅告誡,必須時刻保持警惕,絕不能落入權力偏差的陷阱。各部門領導及主管必須樹立正確政績觀,敢於直面腐敗與不法行為,敢於「刀刃向內」。保安司已責成轄下各部門以案為鑑,全面檢視內部監督制度,用制度規範權力運行,堅決堵塞管理漏洞。
對於廉政公署在一些行政申訴的個案中,對保安範疇個別部門作出的提醒與肯定,保安司認同應賞罰分明,鼓勵轄下部門堅持以民為本,依法履職,以謙遜的態度聽取合法合理的意見,藉著廉政公署的督責,持續改善及優化各項內部機制及面對市民的措施,誓將保安部隊打造成一支「忠廉實幹」的公僕鐵軍。
【特訊】市政署高度關注一名工作人員,涉嫌觸犯詐騙罪、偽造文件罪之案件,市政署將全面配合調查工作;亦已依法對該名人員開展紀律程序,追究有關責任,絕不姑息違紀違法行為。
同時,亦將持續加強人員的廉潔守法意識,嚴守法紀及注重操守行為;並已檢討內部監管機制,優化外勤審批流程及外勤人員監督,避免違法行為再次發生。◇









