【記者陳藝珠海報道】今年四月二十三日,廣東自貿試驗區橫琴片區迎來掛牌十周年紀念日。十年來,橫琴自貿片區進出口規模不斷發展,更高水準的對外開放平台正加速搭建。據拱北海關統計,二零一五年四月至二零二五年三月,橫琴自貿片區進出口總值達三千零六點五億元人民幣,其中二零二四年進出口值為二百一十五億元。
「一線」零時差×「二線」全守護:產業發展加速度
為實現澳門所需貨物在橫琴暫存、澳門銷售的「前店後倉」模式,早在二零一九年,拱北海關就創新性提出「進境暫存中轉澳門食品檢驗檢疫監管」創新舉措,簡化了貨物通關手續,幫助企業承接澳門物流業輻射轉移,同時有效緩解澳門倉儲資源緊張、倉儲成本高等問題,推動琴澳物流「同城化」。據了解,項目落地以來,累計三千五百一十二噸食品分批輸往澳門。
拱北海關所屬橫琴海關副關長歐陽曦介紹,「在這片改革創新的『試驗田』,拱北海關充份發揮橫琴『自貿試驗區』與『粵澳深度合作區』政策疊加優勢,最大限度釋放政策紅利、激發產業活力。」
據統計,分線管理政策實施以來,截至今年四月二十二日,一百零五家企事業單位獲得免稅主體資格;今年以來免保稅進出口值突破一點二三億元,增長十點六倍。
在橫琴口岸,「自貿速度」無處不在。二零一六年十二月二十日,首批符合入境條件的澳門單牌車歷史性地從澳門駛入橫琴;二零二二年八月二十二日起,全面放開澳門非營運小客車(九座及九座以下)入出橫琴配額,經橫琴口岸進出境的澳門單牌車數量節節攀升,通關數量從二零一七年的約零點二萬輛次增至二零二四年的約一百五十八萬輛次。二零二五年以來,截至四月二十二日零時,海關監管進出境車輛約九十一點八萬輛次,其中單牌車占百分之六十五點八。
二零二四年三月十八日,全國首創的粵澳聯合一站式車道正式全面啟用,實行車輛「合作查驗、一次放行」通關模式,橫琴海關等粵澳五家查驗單位在同一通道、同一平台上通過「一次採集、分別處置、聯合驗放」,真正實現車輛一次查驗即可完成通關,有效簡化通關手續,提升車輛通行效率。目前,海關環節平均驗放時間僅需二十三秒。
除此之外,衛生檢疫「合作查驗、一次放行」將粵澳二次衛生檢疫流程整合為一次;小型乘用車智慧機檢新模式將現場查驗時長縮短百分之三十……海關著力推進橫琴口岸「硬聯通」、監管「軟聯通」,促進各類要素跨境流動更加便捷高效。
小切口改革×大縱深創新:民生融合新深度
從澳門居民可以攜帶七大類三百餘種涵蓋生活所需的動植物產品進入橫琴,到海關打通澳門居民慣用藥入區的「新通道」,橫琴的「自貿溫度」不僅體現在「秒通關」的貿易效率、「零時差」的貨物流轉,更浸潤在琴澳民生融合的生活圖景中。目前,已有超三千八百名澳門居民成功申報九千七百一十餘批動植物產品順暢通關。
雙城生活更便捷,跨境貿易更便利。二零二四年二月,橫琴合作區關銀貿易數位化創新實驗室成立,海關與銀行充份發揮各自資源優勢深化合作,發佈「關銀港澳供e貸」「工盾E關通」等四個業內首發場景及「關銀數智」應用平台,進一步推動跨境貿易便利化,獲評「二零二四年粵港澳大灣區全球貿易數位化領航區優秀案例」。
接下來,海關將深入貫徹落實習近平總書記關於自貿試驗區發展、橫琴開發開放的重要講話和重要指示批示精神,緊緊扭住「澳門+橫琴」新定位,持續強化規則銜接機制對接,進一步全面深化海關改革,全力支援和服務橫琴高水準開放、高品質發展。◇