【香港中通社北京3月3日電】(香港中通社特約記者莊恭)3日下午,全國政協十四屆三次會議新聞發佈會召開,大會新聞發言人劉結一向中外媒體介紹本次大會有關情況并回答記者提問。他表示,經濟議題歷來是全國政協履職的重點方向。全國政協聚焦優化民營企業發展環境,助推有關決策部署落地見效。
兩會召開前,官方持續釋出重視民營經濟的信號,民營經濟料將成為本屆兩會的熱點話題。
數據顯示,內地民企數量佔企業總數92%以上,在高新技術企業中佔比也超92%。清華大學中國發展規劃研究院院長助理李治指出,民營經濟是整個國民經濟中最主要的發展動力,對科技創新、促進消費、保障就業等方面起重要作用。在整體經濟預期向好轉暖的關鍵時刻,釋放利好信息,有助進一步激發信心。
在兩會召開前不到一個月,國家主席習近平與民營企業家舉行座談會,引發輿論熱議。習近平在會上指出,要強化執法監督,集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封,切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益。
會議召開後,國家發改委、工信部、金融監管總局、市場監管總局、商務部等多部門表態,將在今年推出相關舉措,促進民營經濟發展。發改委表示,將進一步破除市場准入障礙,盡快修訂出台新版市場准入負面清單,支持民營企業積極參與「兩重兩新」。工信部提出,支持民營企業、中小企業做優做強,到2026年累計重點支持5000家以上專精特新「小巨人」企業高質量發展。金融監管總局則表示,要加大民營小微企業的首貸、續貸、信用貸支持力度。
多位學者研判,官方將在兩會期間推出一系列提振民營經濟的政策措施。其中,民營經濟促進法能否在本屆兩會落地,備受各界關注。法律草案在保障公平競爭、支持科技創新之外,還包括要加強權益保護,規範「遠洋捕撈」式異地執法行為等內容。2月24日,該法律草案已提請十四屆全國人大常委會二審,并新增不得違法收費、於法無據不得罰款等規定。
李治認為,民營經濟促進法具裡程碑意義,堅定支持民營經濟發展的信心與政策取向,給民企一顆「定心丸」。同時,法律對企業的經營行為有比較明確清晰的規定,有助於消除行政執法方面存在的灰色地帶。
中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才表示,去年地方非稅收入增長過快,通過出台法律來糾正現有問題、堵「側門」,但也要意識到工作中的困難,以避免問題反復,并通過改革開「正門」。
3月1日出版的《求是》雜志刊發習近平文章,強調做好經濟工作必須統籌好有效市場和有為政府的關係,形成既「放得活」又「管得住」的經濟秩序。要尊重和發揮市場在資源配置中的決定性作用,防止對微觀主體活動的不當干預,不搞地方保護主義和自我小循環。
李治指出,中央對於民營經濟的支持是一貫的,政策多年來隨著民營經濟的發展而不斷調整。但政策的制定同時受多種因素影響,政府要看清整個形勢再做決策,因此可能產生一定時滯。總體來說,整體環境是在逐漸變好,民企應加強對政府治理的信心。◇