推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸——
位於北京石景山的人形機器人數據訓練中心內,100多名員工在訓練師、數據錄入審核、機器人運維等崗位上相互配合,讓機器人在反覆訓練中變得更聰明。
機構預測,僅軟件和信息服務業,未來五年年均增速有望達12%左右;人工智能應用服務市場規模有望達8000億元以上。
工信部等深入推動服務型製造創新發展,人社部等啟動人力資源服務業與製造業融合發展試點;廣東加快推進科技金融深度融合助力科技型企業創新發展,上海臨港出台全國首個產業園區生產性服務指引清單……從中央到地方,中國正加快探索服務業賦能新質生產力發展的具體路徑。
促進生活性服務業高品質、多樣化、便利化發展——
眼下,各地加快建設「一刻鐘便民生活圈」,讓百姓在家門口就能享受養老、托育、餐飲等優質服務。研究顯示,社區服務產業已形成10萬億級規模的消費市場。
社區嵌入式養老機構,普惠性托育機構加速佈局;智慧家政、沉浸式體驗等新場景加速滲透;「村字號」群眾文體活動火熱出圈,農文體旅商融合持續升溫……各地順應人口結構之變、城鎮化進程帶來的新需求,深挖銀發群體等服務細分市場,不斷激活服務消費,帶動服務業提質升級。
據初步估計,到2030年,中國城鄉居民人均服務型消費水平將突破1.8萬元大關,服務型消費佔比有望達到55%至60%。
國辦近期印發工作方案加快培育服務消費新增長點,推動交通、家政、網絡視聽、演出、體育賽事等服務領域相關行業發展提速。
改革開放 力促破冰
不久前,黑龍江哈爾濱南崗區一家醫療美容診所獲頒該市首個新業態「準生證」。
這家座落在商場內的醫療美容診所,曾因原有的審批流程無法直接套用,「不知歸誰管、不知誰說了算、不知按什麼標準審」,卡在企業經營許可審批環節。
哈爾濱市迅速啟動新產業新業態審批工作機制,市區兩級營商、衛健部門深入會商、充分論證、上門指導。今年3月,該企業順利取得診所備案憑證。
當前,從中央到地方,正深化服務業體制機制改革,以營商環境之「優」促服務業發展之「進」。
修訂市場準入負面清單,放寬養老、醫療等多個領域準入限制;進一步促進民間投資,清理不合理的服務業經營主體準入限制;全國50個城市正開展消費新業態新模式新場景試點建設,首批86億元財政支持資金已撥付……一系列政策密集部署實施,以真金白銀支持服務業發展。
北京演出娛樂審批權力下放,民宿、餐飲行業「一業一證」改革相繼在邯鄲試點落地,合肥推動海陸空全空間無人體系建設……不少地方以服務業為抓手抓改革、優環境,鍛造經濟新動能。
服務業擴能提質,既要向內挖潛,也要向外借力。
廣東近日正式推出第二批入境遊精品線路,融合人文、生態、濱海、探秘等多元業態;重慶等地入選中醫藥服務消費和貿易融合發展試點……
如今,入境遊客從「看風景」到「買產品、購服務、享體驗」轉變,激活巨大市場增量。2025年,中國入境遊客人次超1.5億,花費超1300億美元。旅行服務已成為中國服務貿易第一大領域,進出口規模佔服務貿易總額的比重超過1/4。
放眼全球,中國美食飄香海外、中國遊戲圈粉海外、中國電商鏈動全球……當前,中國服務貿易規模持續擴大,穩居全球第二位。
通過高水平對外開放擴大優質服務進出口,是推動服務業擴能提質、擦亮中國服務品牌的另一關鍵著力點。
持續縮減外資準入限制措施,推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放;連年舉辦服貿會、數貿會等重大展會,推動服務貿易創新發展;服務業擴大開放綜合試點擴圍至20個,覆蓋東、中、西、東北地區……
中國正以服務業為重點擴大高水平對外開放,吸引優質服務深耕中國,助力中國服務「揚帆出海」,與世界各國共享服務業發展機遇。
乘勢而上,服務業正迎來發展的春天。(下)◇








