國家最新發佈的《中醫藥振興發展「十五五」規劃》，擘畫了中醫藥高質量發展新的藍圖：覆蓋全民和全生命周期的中醫藥服務體系更加健全，基層服務提質升級；設置若干國家中醫醫學中心，中醫藥防治重大疾病取得新突破；新增一批中醫藥國際標準，中醫藥國際影響力進一步提升……

　習近平總書記深刻指出，「傳承創新發展中醫藥是件大事」，強調「充分發揮中醫藥防病治病的獨特優勢和作用，為建設健康中國、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量」。

　新征程上，我國將以滿足人民群眾日益增長的中醫藥健康服務需求為出發點，以全面提高中醫藥防病治病能力為根本，加快中醫藥振興發展，為推動健康中國建設取得決定性進展提供有力支撐。

　一、錨定關鍵領域，高質量發展跑出「加速度」

　六十歲及以上人口超三億二千萬，超四分之三老年人至少患有一種慢性病，心腦血管病等重大疾病威脅著億萬國人的健康……當前，我國人口老齡化程度持續加深，多重疾病威脅與多樣化健康影響因素交織。建設健康中國，迫切需要發揮中醫藥在疾病防治中的獨特優勢。

　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，《中醫藥振興發展「十五五」規劃》出台，「高質量發展」貫穿全篇，成為規劃的主線。

　從發展指標看，規劃提出公立中醫醫院中醫醫師比例、中醫類總診療人次佔比、中醫藥國際標準新增數等方面指標，注重服務能力提升和「走出去」；同時，不再設置機構、床位等方面規模性指標，更加體現高質量發展的鮮明導向。

　數據顯示，二Ｏ二五年，我國中醫類總診療人次達到十八億二千萬，基本實現縣辦中醫醫療機構全覆蓋，超過百分之九十六的二級及以上公立綜合醫院設置中醫臨床科室。進入「十五五」，適應新的發展形勢和要求，中醫藥發展的重心從保障「有」轉向追求「優」，「高質量發展」突出體現在三個「高」。

　1.打造中醫藥服務高地

　中醫醫療資源配置從注重規模發展轉變為注重結構優化，建設國家中醫醫學中心則是其中的「關鍵落點」。

　未來五年，我國將依託高水平中醫醫院設置若干國家中醫醫學中心，推動中醫藥在心腦血管病等重大疾病防治上取得突破；同時，辦好國家區域醫療中心中醫項目，促進中醫優質資源擴容下沉和均衡佈局。

　2.加強中西醫高水平協同

　七月四日，中國中醫科學院廣安門醫院與北京協和醫院簽署協議，將在建立中西醫結合疑難危重症會診和MDT（多學科診療）平台等方面展開合作。

　高質量的中西醫結合是大勢所趨，亦是民之所盼。規劃首次將「推動中西醫結合高質量發展」單列為重點任務，提出「推進中西醫協同旗艦醫院、旗艦科室建設」「聚焦重大疑難疾病、高原病、罕見病持續開展中西醫臨床協作」，有望為疾病防治和康復提供更多有效方案。

　3.建設中醫藥高層次科技平台

　高層次科技平台是推進中醫藥現代化的前沿陣地。

　加強國家中醫藥傳承創新中心建設，實施中國中醫科學院科技創新工程，推進中醫藥循證網絡建設……一系列高層次平台將在未來五年內做優做強，助力中醫藥科研攻關與成果轉化。

　「中醫藥振興發展迎來天時、地利、人和的大好時機。」中國工程院院士、國醫大師張伯禮說，未來五年，從事業到產業，從服務體系到人才隊伍再到標準化，中醫藥高質量發展將鉚足全力跑出「加速度」。

　二、發揮特色優勢，滿足多元化健康需求

　從生命孕育到老年醫養，從預防保健到疾病康復，中醫藥「簡便驗廉」的優勢正在為更多人所認同。面對人民群眾日益增長的多層次健康需求，中醫藥服務該如何提質升級、精準適配？

　習近平總書記強調，「要發揮中醫藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復中的重要作用」，「建立符合中醫藥特點的服務體系、服務模式、人才培養模式，發揮中醫藥的獨特優勢」。

　規劃明確，到二Ｏ三Ｏ年，覆蓋全民和全生命周期的中醫藥服務體系更加健全。錨定這一目標，我國將聚焦重點人群、健康關切和基層建設精準發力。

　「十四五」時期，優質高效中醫藥服務體系加快建立，中醫藥健康促進行動被納入健康中國行動。同時，一些重點人群健康痛點和養生訴求不同，相應的中醫藥服務供給還存在短板。

　規劃注重強化對老人、兒童等重點人群的中醫藥服務保障，部署加強中醫醫院老年病科、兒科建設，推動護理機構、安寧療護機構等加強中醫藥服務能力建設。

　「小眼鏡」「特『困』生」「脆皮年輕人」……一個個網絡熱詞，折射出現代人多元而普遍的健康關切。

　指導地方開展兒童青少年近視、肥胖、脊柱側彎等中醫藥干預試點，開展眼健康、腦健康、骨健康、心理健康等中醫藥特色防治工作試點，推動三級公立中醫醫院開設中醫護理門診……聚焦群眾健康關切，規劃著力提升中醫藥全生命周期健康服務能力。

　在中醫藥服務體系中，基層是關鍵的「最後一公里」。數據顯示，截至二Ｏ二五年年底，全國中醫醫療機構數量已突破十一萬個，百分之九十九以上的社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院能夠提供中醫藥服務。

　為了更好就近滿足群眾日常健康需求，未來五年，我國將持續為基層中醫藥服務「強筋健骨」：支持中醫館加強中醫藥人員配置及培訓，強化優勢專科（專病）、中醫藥文化、信息化等方面建設，同時支持一批縣級中醫醫院參與緊密型縣域醫共體建設。

　加強瀕危稀缺中藥資源臨床價值發掘、人工繁育、人工替代等關鍵技術和中藥材育種攻關，開展中醫藥醫養結合行動，推廣普及中醫養生保健功法……規劃還就推進現代化中藥產業和健康服務作出部署，讓更多人能夠享受中醫藥發展成果。

　三、推動開放發展，為人類健康貢獻中國智慧

　完善以國家中醫藥博物館為引領的中醫藥博物館體系，加大優質中醫藥科普內容供給，推進中醫藥文化進校園……一幅未來五年「中醫生活化」的新圖景徐徐鋪展。

　要讓世界讀懂中醫藥，就必須堅定文化自信，牢牢守住中醫根脈。

　「十五五」期間，我國將完成《中華醫藏》全卷出版，加強中醫典籍原創理論數智化挖掘與應用；開展名老中醫藥專家傳承工作室建設；推進中藥炮製技術傳承基地建設；開展少數民族醫藥活態傳承工作。

　用現代科學語言解讀中藥價值——最新發佈的二Ｏ二五年度國家科學技術進步獎獲獎名單中，「以功效物質為核心的中藥作用原理解析創新技術體系構建與應用」榜上有名。

　要讓更多人認同並受益於中醫藥，就必須擁抱現代科技，堅持守正創新。

　開展高質量中醫臨床研究、中藥創新藥和中醫藥器械、裝備、關鍵共性技術等研發，加強中藥製劑、經典名方發掘轉化，加速中醫藥數智化賦能與標準化建設……規劃一系列舉措將推動更多中醫藥成果從「書架」走上「貨架」。

　而要走好中醫藥傳承創新之路，就必須涵養人才這一「源頭活水」。

　遵循中醫藥人才成長規律，未來五年，我國將進一步深化中醫藥教育綜合改革，持續推進中醫藥特色人才培養工程，同時加強中醫藥和中西醫結合人才培養，為中醫藥高質量發展提供堅強人才保障。

　中醫藥作為傳統醫藥的傑出代表，是中華文明的瑰寶。習近平總書記多次強調，要「推動中醫藥走向世界」。

　隨著全球健康理念深刻變革和公共衛生治理困境日益凸顯，以中醫藥為代表的傳統醫藥優勢逐漸彰顯。《四部醫典》入選《世界記憶名錄》，我國搭建國際傳統醫學臨床試驗註冊平台，中醫藥國際標準數量已超一百三十項……中醫藥不僅服務於健康中國等國家戰略，也逐步走向世界舞台。

　規劃部署推動中醫藥積極參與全球衛生治理、深化交流互鑒，作出「深化與國際組織合作，制定傳統醫藥國際規則標準」「持續推進中醫藥高質量融入共建『一帶一路』」等安排，推動中醫藥開放發展。

　「中醫藥不僅『姓中』，更是全人類的寶貴財富。」中國工程院院士、成都中醫藥大學首席教授陳士林說，規劃將「新時代神農嘗百草」行動納入其中，深化國內藥用資源的挖掘和可持續利用、加強全球藥用資源的研發，彰顯「中華瑰寶」的獨特魅力。

　藍圖繪就，只爭朝夕。國務院關於《中醫藥振興發展「十五五」規劃》的批復強調，要堅定不移走中國特色衛生與健康發展道路，堅定不移貫徹新時代衛生與健康工作方針，堅持中西醫並重，堅持守正創新，遵循中醫藥規律和特點，完善中醫藥傳承創新發展機制，加快推進中醫藥現代化，推動中醫藥走向世界。◇