【香港中通社七月二十八日電】(記者王豐鈴)海灣國家正推進與巴基斯坦擴大防務合作。繼沙特與巴方簽署《戰略共同防禦協議》後,科威特七月二十六日公佈,正式批准與巴基斯坦簽署的防務合作協議。據外媒報道,巴林、阿曼、阿聯酋和卡塔爾也有興趣。
據科威特官方公報報道,科威特在與巴基斯坦簽署三年後,正式批准了雙方的二0二三年六月簽署的防務合作協議。該協議為兩國軍隊合作建立框架,涵蓋軍事訓練、教育、情報共享、後勤、技術等方面交流,並規定在軍事製造、電子通信系統、科學研究、軍事媒體等領域開展合作。條約有效期為五年,若非一方終止,將自動續期。另據外媒報道,兩國還在商討擴大防務協議。
另一海灣國家沙特與巴基斯坦二0二五年九月已與巴基斯坦簽署《戰略共同防禦協議》,規定第三方針對其中一方的攻擊,都將被視為對兩國的侵略。
香港亞洲研究中心主任彭念七月二十八日對香港中通社表示,美國安全保護不靠譜,一方面無法有效阻止及攔截伊朗對海灣國家的襲擊,使其面臨嚴峻安全形勢,一方面又以為海灣國家提供安全保護為由要求其提供經濟補償,漫天要價。海灣國家被迫減輕對美依賴,尋找更多安全保護,以增強防衛能力、緩解伊朗將其視為打擊目標、避免被美「卡脖子」。穆斯林國家巴基斯坦正好可提供安全援助。
彭念指出,海灣國家之所以看重巴基斯坦,是因為巴為穆斯林世界唯一擁核國家,軍事實力較雄厚,能够為中東國家提供替代性軍事保護,特別是核保護傘,可形成一定軍事威懾。巴基斯坦的導彈、戰鬥機、無人機等空戰武器有不少從中國引進,也具有一定優勢。此外,巴基斯坦與中東國家長期維持友好關係,雙方政治互信高,具備開展深度軍事合作的基礎。
「巴基斯坦樂於同海灣國家進行軍事捆綁。」彭念續指,巴基斯坦需要通過與海灣國家簽訂安全協議來增強自身面對印度的軍事劣勢,增加印度對巴軍事打擊成本。巴基斯坦還可藉此擴大與海灣國家的經貿合作、財政援助,全方位鞏固友好關係。
不過,巴基斯坦近來一直充當美伊談判中間人和調停者角色,自身與阿富汗、印度也存在緊張關係。當前是否有立場和精力介入中東局勢?
彭念分析,巴國內安全問題主要集中在俾路支和阿巴邊境地區,並未形成全國性安全危機,不會對與海灣國家的軍事合作產生實質性影響。但巴方也面臨陷入中東衝突的風險,若沙特與也門胡塞武裝衝突擴大等,巴方必須履約,對海灣國家提供情報共享、武器援助等軍援。惟各方當前以空襲為主,派地面部隊赴海灣國家參戰為時尚遠。
值得注意的是,「巴土沙埃」四國框架也囊括巴基斯坦和沙特,未來會否聯動整合,變為覆蓋從地中海到南亞的集體安全架構?
彭念認為,中東安全「去美國化」是長期過程,要通過拓展更多軍事夥伴來降低對美軍事依賴。但美國在海灣國家有重要戰略利益,不會輕易放棄。四國框架只是嘗試,仍在進化過程中,會逐步深化。但兩類機制目的不同,程度也有差異,要整合成區域性集體安全架構還有很長的路要走。「這些國家與美國的軍事合作和雙邊關係有差異,相互之間也存在分歧。」◇







