【中新社北京七月十六日電】(記者 周昕 張素)菲律賓單方面提起的所謂「南海仲裁案裁決」出台已逾十年,南海局勢反而更趨複雜。多位專家學者十六日在北京表示,中方提出的「雙軌思路」契合《南海各方行為宣言》精神,是對地區共識的制度化升華,契合各方長遠利益。
當日,《關於南海仲裁案裁決的法律批駁──「南海仲裁案裁決不是國際法」》報告發佈。報告明確,南海問題由直接當事國通過談判協商解決,南海和平穩定由中國和東盟國家共同維護,這是地區國家廣泛認同的解決路徑。
中國於二0一四年創造性提出「雙軌思路」。上海國際問題研究院青年研究員張琪悅介紹,所謂「雙軌思路」,一方面是南沙有關爭議由直接當事國通過協商談判妥善解決,背後邏輯是國家同意原則;另一方面是南海地區和平穩定由中國和東盟國家攜手共同維護,其背後邏輯是地區安全要符合地區國家共同關切,並且所有地區國家也應承擔相應責任。
張琪悅指出,「雙軌思路」並不是迴避問題和爭端,而是將希望和平解決爭端和共同維護和平兩個目標有機結合。
受訪學者認為,「南海仲裁案裁決」充份證明,單邊仲裁、域外勢力介入只會激化矛盾。「雙軌思路」兼顧雙邊爭端處置與地區共同安全,符合各方長遠利益。
暨南大學涉外法治研究院副院長徐奇表示,從仲裁管轄權、實體規則適用到裁決效力皆論證,「南海仲裁案裁決」不能代表國際法。「雙軌思路」是南海問題可行的解決路徑。
中國海洋大學法學院副教授于敏娜分析,從實際效果來看,以談判協商的方式解決爭端,也更加有利於後續安排的具體執行和落地實施。
中國南海研究院副院長周勇在接受中新社記者採訪時表示,南海不應成為大國博弈的「是非之地」,中國與東盟國家共同維護南海和平穩定符合各方利益。實踐充份表明,《南海各方行為宣言》為各方管控爭議提供了有效平台。地區共識亦表明,直接當事國通過談判解決爭議,是經過長期實踐檢驗的有效路徑。
當前,「南海行為準則」的磋商已進入關鍵階段。周勇說,在各方共同努力下,磋商進程不斷加快。這既表明對話協商是解決南海問題的可行之道,也將對南海局勢產生積極影響。◇








