【專訪】立法會全體大會昨細則性討論及表決通過《廣告法》法案。並將於二零二七年一月一日起生效。

　在細則性討論時，有議員關注到有關規管境外廣告問題。經濟財政司司長辦公室顧問馮炳傑稱，修改《廣告法》主要規管本澳境內發佈的內容，境外廣告則需視乎與澳門有否聯繫，若相關廣告不受規管，但違反本澳廣告法一些規定，經科局會與外地監管部門溝通協助處理。

　衛生局副局長鄭成業表示，只要廣告經審批沒違反科學性及誤導性，符合業務規範，醫療機構及人員可宣傳，當局未來將透過修改私營醫療機構業務法，規管醫療廣告，並建立白名單制度等。

　二常會主席葉兆佳引介法案意見書時表示，法案在規範傳統廣告形式的基礎上，針對互聯網廣告、廣告代言人、直播行銷及比較廣告等新型廣告模式作出專項規範，切實保障消費者權益與市場公平競爭秩序。關於互聯網廣告，法案明確規定，互聯網平台經營者或管理者知悉平台被用於傳播違法廣告時，負有限制或暫停相關廣告發佈、並向監察機關舉報的義務；關於廣告代言，法案要求代言人須親身使用所推薦商品或服務後方可開展代言，若因客觀條件無法使用相關商品或服務，應以引述資訊方式進行推薦。

　在兼顧公共安全、環境保護與文化遺產保護的前提下，法案對廣告物安裝實行分級分類管理，改變現行所有廣告物安裝均須取得當局許可的管理模式。對於風險較低、不影響公共安全的廣告物，利害關係人無須提交申請及相關文件即可安裝；對於高風險廣告物，則依據廣告物高度、尺寸等因素，分別由利害關係人向工務局申請工程准照或履行預先通知程序，並向經濟及科技發展局申請許可或辦理登記，完成相關程序後方可安裝。法案同步修訂《文化遺產保護法》相關規定，適度放寬緩衝區及臨時緩衝區內廣告設置限制，若廣告物設置地點不位於已公佈風貌街道，或不與被評定、待評定不動產相鄰，無須再徵詢文化局意見。

　該法案在放寬廣告物安裝門檻的同時，強化廣告真實性監管力度。法案規定，經主管部門依法要求，廣告主、廣告經營者、廣告發佈者、廣告代言人及直播行銷人員，負有提供證明廣告內容真實之資料的義務；若未履行該義務，主管部門可依法推定廣告違反真實性要求，並作出相應處罰。

　此外，法案對現有已獲准照廣告物作出過渡性安排：現已取得准照的廣告物，若屬法案規定須申請許可或登記的情形，自動視為已獲許可或完成登記，當事人無須另行辦理手續。同時，法案取銷廣告物保證金繳納要求，准照持有人可於法案生效後兩年內，向市政署申請退還已繳納的保證金。

　該法案將於二零二七年一月一日起生效。◇