【香港中通社四月十一日電】中國證監會宣佈自今年四月起正式啟動上市公司治理專項行動。此次行動不再局限於傳統的「全面體檢」，而是直指董事會秘書缺位、大股東資金佔用、造假公司高管薪酬追索等八大核心痛點，向市場傳遞出「合規受益、違規嚴懲」的強烈信號。

　此次專項行動的八項具體舉措，精準切中當前資本市場公司治理的關鍵環節。在高管履職與薪酬管理方面，證監會將制定發佈《上市公司董事會秘書監管規則》，明確要求對董秘長期缺位的公司及時選聘，對能力不符者依法更換，以此夯實信息披露的基礎崗位。更為引人注目的是，針對市場高度關注的財務造假問題，專項行動明確提出要督促造假公司追回超額發放的高管績效薪酬。這意味著，依托虛假業績獲取的非法紅利將被徹底清退，有效切斷了造假的利益動機。

　在內部監督與制衡機制上，行動方案引入了更多外部力量。一方面，大力支持第三方提名獨立董事，明確支持投服中心通過公開徵集和聯合行權的方式公開提名，並鼓勵公募基金管理人積極參與，以此提升獨董的獨立性與話語權。另一方面，全面賦能審計委員會，支持其聚焦年報和內控審計非標事項、財務疑點等開展專項核查，並直接向監管部門報告。

　針對長期存在的大股東資金佔用問題，專項行動在強調嚴肅查處的同時，明確支持董事會、審計委員會及其他重要股東啟動民事追償程序，以市場化、法治化手段積極挽回公司損失。此外，行動還鼓勵具備條件的上市公司通過數字化手段，推動業務與財務系統的深度融合，從技術層面提升業務數據與會計數據的一致性，增強內控的有效性。

　據了解，經過多年治理，大股東違規佔用資金的公司家數已由最高峰時期的一百多家降至二十多家，佔用餘額從高峰期的一千七百多億元降至六十億元。

　業內分析人士表示，此次專項行動從「關鍵少數」入手，通過完善制度規則釐清職責邊界，聚焦公司治理的風險高發區提升效能。後續，監管部門將堅持行政、刑事、民事立體化追責體系，對資金佔用等違法行為保持高壓態勢。對於達到刑事追訴標準的「首惡」，堅決移送公安機關追究刑事責任，絕不姑息。◇