【香港中通社二月十五日電】(香港中通社記者 張明臻)今年是中國「十五五」規劃開局之年,對香港特區而言,在過去一個月裡,從立法會熱烈辯論到特首的緊密部署,香港主動叩響國家發展戰略大門,圍繞「十五五」規劃的對接工作,已經從宏觀願景迅速下沉至具體的政策框架與編製小組,一幅屬於香港的「五年藍圖」正加速繪就。
一月二十一日至二十二日,立法會連續兩天約4小時的辯論,表決通過「制訂香港特區發展願景,主動對接國家『十五五』規劃」議案。這是第八屆立法會通過的首份關於融入國家發展大局的議案,具有風向標意義。
辯論中,議員發言深入產業末梢的精細化設計,直擊過去偶有碎片化痛點,以國家長遠規劃為錨,校準香港產業發展的羅盤。
有議員提出,香港助力文化強國建設不能僅靠「多辦活動」,更要借鑒粵港澳聯辦全運會的成功經驗,推動大灣區文化設施「硬聯通」與機制規則「軟聯通」。有議員呼籲,香港應成立專項研究院,在航空航天、量子科技等前沿領域吸引全球耐心資本,避免創科發展陷入短期化陷阱。
二月初,在中聯辦的新春團拜會上,行政長官李家超強調,他將領導特區政府主動對接國家「十五五」規劃,並首次為香港制定自己的「五年規劃」。
二月十二日,李家超立即主持「融入國家發展大局督導組」會議,明確港版五年規劃三大屬性:宏觀性、戰略性、前瞻性;強調這是一份勾勒未來五年發展願景、核心目標與重大舉措的「路線圖」和「時間表」。
在機制上,李家超親任「第一責任人」,政制及內地事務局主責統籌,各司長及政策局全力協作。為與國家規劃無縫銜接,設立兩階段工作機制;各政策局成立「預備小組」進行預研究,待國家「十五五」規劃細節正式公佈,預備小組就地轉為「編製小組」,全速開展對接工作。
李家超進一步透露及明確「藍圖」五個具體方向,涉及金融、航運、貿易、創科、人才五大板塊。
在「對接國家建設金融強國」方面,香港料將不滿足作為區域性融資樞紐,而要在人民幣國際化、綠色金融標准、資產管理等領域承擔更核心角色,成為國家金融強國戰略中聯通內外的「定海神針」。
至於「提升航運中心地位以對接國家交通強國建設」,將釋放香港航運中心建設跳出單一港口吞吐量的競爭思維,轉向高端航運服務、海事法律、船舶注冊等「軟實力」領域,深化與大灣區港口聯動,打造具全球競爭力的世界級港口集群。
綜合而言,這五個支點既涵蓋香港傳統優勢領域,也指向未來發展新興賽道。五大領域相互賦能,形成互為支撐的戰略矩陣,金融為科創輸血,貿易為航運賦能,人才為所有領域提供源頭活水。
這份將於年底問世的香港首份五年規劃,正在緊鑼密鼓醞釀中,不僅將決定香港一個階段的經濟命脈與民生福祉,更將深刻影響粵港澳大灣區乃至國家高水平對外開放的成色。◇







