建設現代化首都都市圈 河北迎新發展機遇

 【中新社石家莊二月五日電】(記者 陳林)《現代化首都都市圈空間協同規劃(二0二三-二0三五年)》(簡稱《規劃》)日前公佈,多位專家學者接受中新社記者專訪時表示,此舉是進一步落實京津冀協同發展戰略的關鍵之舉,也為河北發展帶來新機遇。

 南開大學經濟與社會發展研究院院長劉秉鐮說,「十五五」開局之年,在京津冀協同發展邁入縱深推進階段的背景下,《規劃》為三地如何實現經濟的高質量快速發展指明了路徑。

 劉秉鐮說,現代化首都都市圈建設在進一步提升首都能級、特別是經濟能級、要素集聚能級方面作用明顯,能更好帶動天津、河北高質量發展。「此次《規劃》的出台,與京津冀協同發展戰略一脈相承,是進一步落實的關鍵之舉。」

 河北經貿大學經濟研究所副所長、京津冀協同發展河北省協同創新中心執行主任母愛英說,建設現代化首都都市圈目前已具備良好基礎條件,加快這一進程是推進以首都為核心世界一流城市群建設的必然要求,也是推進中國式現代化先行區、示範區建設的有效途徑。

 「這次規劃的高規格批復,是河北發展具有里程碑意義的『超級利好』」。中國區域經濟學會副會長陳耀表示,《規劃》進一步強調了三地區域間協同聯動發展,也是河北從「被動承接」轉向「主動支撐」的關鍵轉折點。

 陳耀說,早期的「京津雙城記」,河北像個「大後方」,《規劃》提出的「一核兩翼」格局中,河北雄安新區正式與北京城市副中心並列,成為首都都市圈「新兩翼」之一。「這意味著河北不再僅僅是資源輸出地,而是承載北京非首都功能疏解的核心載體,是世界級城市群建設的主引擎之一。」

 《規劃》科學劃定約四點二萬平方公里首都都市圈實體範圍。陳耀認為,這打破了行政區劃的壁壘,將河北多個關鍵區域深度納入首都「生活圈」,有更多城市融入現代化首都都市圈發展中。「作為『北京研發+河北製造』關鍵一環,未來河北會集聚越來越多新動能進行產業換擋,利用好土地、港口和空間優勢,有望成為中國經濟北方的『強力增長極』。」

 劉秉鐮說,首都都市圈發展能級提升之後,會在空間上向外蔓延。河北,特別是雄安,近年在承接北京非首都功能疏解方面已經取得一定成效,其他設區市也通過承接北京創新資源提升了產業結構,但河北還需提升自我發展、「自我造血」能力。

 劉秉鐮注意到,《規劃》中首次提出建設京津、京雄走廊。他說,京雄走廊建設,會進一步提升雄安承接能力,加速雄安經濟、產業帶動,讓越來越多先進製造業、創新型產業入駐雄安,從而使雄安通過「自我循環」產生「造血機制」,實現經濟高質量發展。

 「《規劃》的制定頒佈,為河北高質量發展提供了新的戰略機遇。」母愛英說,作為首都功能拓展的戰略腹地、京津冀協同發展的重要支撐,河北要切實履行主體責任,在驅動世界級城市群建設中鍛造新質生產力引擎,在創新區域協同治理中破解發展瓶頸,在建設美麗中國先行區中築牢生態屏障。◇