【香港中通社12月18日電】（記者吳一帆）近期，歐盟利用《外國補貼條例》（FSR），突擊搜查中資電商平台Temu（拼多多海外版）歐洲總部，還對中國運輸設備製造業國企中車集團、安檢設備供應商同方威視發起深入調查。中方已指歐方相關做法惡劣，指向性和歧視性明顯。那麼，最近歐盟加密調查中企頻次的動因有哪些？

　旅歐政治學者、復旦大學中國研究院研究員宋魯鄭18日接受香港中通社採訪時表示，核心因素還是2025年中國對歐盟出口的增加，讓歐盟感受到了經貿壓力。過去長期一段時間，中歐之間存在貿易逆差。但今年特朗普重返白宮以來，對中國打起了關稅戰、貿易戰，促使很多中國產品轉向歐洲市場。與此同時，歐洲同樣面臨特朗普政府發動的關稅戰、貿易戰，可謂承受「雙重壓力」。所以，歐盟試圖通過擠壓中企發展空間，將壓力轉嫁給中國。

　據中國海關總署近日公佈的數據，2025年前11個月中國貨物貿易順差首次突破1.08萬億美元，創歷史新高。儘管對美國出口連續第八個月下滑（11月同比驟降28.6%），但中國對東盟、歐盟等貿易夥伴的出口彌補了對美出口的下降。中國海關總署數據顯示，今年前11個月，歐盟為中國僅次於東盟的第二大貿易夥伴，中國與歐盟貿易總值5.37萬億元（人民幣，後同），增長5.4%，佔中國外貿總值的13%；中國對歐盟出口3.64萬億元，同比增長8.9%。同期，中國對第三大貿易夥伴美國出口2.76萬億元，同比下降18.3%。

　宋魯鄭還指出中歐之間一個「微妙」的外交現象。歐盟並非主權國家，但在經貿政策方面卻有一定決定權。故而一些歐盟成員國在與中國存在利益衝突時，並不會直接與中國談判，而是通過歐盟層面展現其態度。現階段歐盟對中企的限制，可能也有具體的歐盟成員國在其中推動。

　宋魯鄭續指，歐盟目前在經貿層面對中國緊逼，背後也有政治關係緊張的動因。這體現在兩個方面，首先中歐目前在俄烏衝突等國際問題上存在一定的價值觀分歧；另一方面，當前美國對華敵對國際局勢下，歐盟恐怕也通過遏制中國來向美「示好」，企圖對歐美關係、歐美經貿合作形成「外溢效應」。

　近期歐盟密集調查中企依據的FSR於2023年生效，該條例重點指向在投資和參與政府採購中接受「外國補貼」，而對歐盟內部市場「造成扭曲」的外國企業。歐盟有權對這些企業發起補貼調查，根據調查結果可以要求企業退出投資和採購項目。若歐盟認定企業在申報時未予配合，則會對企業採取懲罰性措施。

　宋魯鄭指，歐盟利用FSR頻繁對中國企業出手，這種針對性背後，其實反映的是歐盟現階段急切平衡中歐貿易的意願。

　本月16日，法國總統馬克龍在英國《金融時報》上發文，提及歐盟對華貿易逆差問題，呼籲解決貿易不平衡問題。馬克龍寫道，目前中國對歐盟貿易順差在10年內幾乎翻了一番，達到3000億歐元。而美國加徵關稅是導致中國出口商品繼續大量湧入歐洲市場的因素之一。

　但馬克龍同時在文中明確表示，「（歐盟）對中國商品加徵關稅或實施配額是一種非合作性的應對方式」，「繼續沿用這種做法存在引發嚴重貿易爭端的風險」。◇