【中新社北京十月二十八日電】習近平所作的關於《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》的說明，二十八日全文公佈。中央委員會總書記習近平在其中闡述了需要說明的幾個重點問題。他強調，「十五五」時期是夯實基礎、全面發力的關鍵時期，制定和實施好「十五五」規劃，就能為二０三五年基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。

　關於「十五五」時期的重要地位，習近平說，《建議》稿提出，「十五五」時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟後的重要地位，這是根據「十五五」時期應承擔的歷史任務作出的判斷。黨的二十大確定到二０三五年基本實現社會主義現代化。「十四五」時期是第一個五年，已經打下堅實基礎，實現良好開局。「十五五」時期是夯實基礎、全面發力的關鍵時期，制定和實施好「十五五」規劃，就能為二０三五年基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。

　習近平說，《建議》稿從這個基本定位出發謀劃「十五五」時期發展，既同「十四五」規劃提出的理念和思路保持連續性，又準確把握未來五年中國發展大勢，提出符合實際、具有前瞻性的總體思路、重大原則、主要目標、戰略任務。要抓住這個時間窗口，鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，在激烈國際競爭中贏得戰略主動，推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

　關於「十五五」時期經濟社會發展目標，習近平指出，《建議》稿把握「十五五」時期基本定位和階段性要求，明確了經濟社會發展的主要目標。二０三五年基本實現社會主義現代化，一個重要標誌性指標就是人均國內生產總值達到中等發達國家水平，這要求「十五五」時期經濟社會發展保持適當速度。《建議》稿在深入研究和科學論證基礎上，提出經濟增長保持在合理區間、全要素生產率穩步提升、經濟增長潛力得到充份釋放、居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步、中等收入群體持續擴大等重要目標。同時，根據現階段國內經濟下行壓力加大、有效需求不足等突出問題，《建議》稿提出居民消費率明顯提高、內需拉動經濟增長主動力作用持續增強等目標。

　習近平說，參考以往做法，《建議》稿提出「十五五」時期經濟社會發展目標主要是定性要求，必要的定量要求和一些具體工作部署則留給制定規劃《綱要》時研究確定，以更好體現和發揮《建議》的宏觀指導作用。◇