拆解中美經貿會談關稅執行細節

 【香港中通社5月12日電】(記者黎金良)中國與美國5月12日在瑞士發表中美日內瓦經貿會談聯合聲明,雙方同意將會談所涉及的「對等關稅」降至10%,但實際的關稅如何,執行細節又是怎樣呢?

 據聲明,雙方承諾將於今年5月14日前開始執行有關舉措。在未開始實施前,美國目前徵收中國的關稅為145%,其中包括美國此前因所謂芬太尼問題對中國加徵20%關稅。

 這次會談成果主要涉及美國總統特朗普於今年4月2日簽署行政令,宣佈對全球國家徵收的所謂「對等關稅」。翻查資料,中國當時被美國徵的「對等關稅」為34%。

 「對等關稅」分為兩部份,第一部份是10%的「基準」關稅,於今年4月5日起實施,另外一部份是更高的關稅,各國情況不一,原本於今年4月9日起實施,但由於反響太大,特朗普最終在實施前宣佈給予90天的協商期,通過談判降低這部份關稅。但到目前為止,談判期已過三分之一,至今只跟英國一個國家與美國達成協議,反映談判困難重重。

 中國作為最先採取反制措施之一的國家,美國將中國排除在協商之外,並於4月9日起對中國實施全部的「對等關稅」,並增加「懲罰關稅」,最終令全部關稅加起來達到145%。聲明提到美國取銷對中國的兩項行政令,即撤銷了「懲罰關稅」的部份。換言之,美國對中國的關稅又回到4月初時的狀態。

 中國也跟其他國家一樣,扣除10%「基準」關稅,餘下24%的更高關稅要重新跟美國協商。聯合聲明指是「在初始的90天內暫停實施」,即是在4月9日之後的90天內。

 公開資料顯示,這次中美談判未涉及所謂芬太尼的20%關稅。故即使美國把「對等關稅」暫時降至10%,但實際加起來的關稅是30%。餘下的24%關稅如果談判無進展,意味著最終的關稅可能高達54%。

 由此可見,中美當前雖然取得「超預期」的成果,但關稅談判前景未容樂觀。◇