中國最高檢與國家外匯管理局 發佈打擊涉外匯違法犯罪案件

 【中新社北京五月八日電】(記者 張素 夏賓)中國最高人民檢察院、國家外匯管理局八日聯合對外發佈外匯領域行刑反向銜接典型案例,旨在進一步明確辦案規則,依法打擊涉外匯違法犯罪行為。

 行刑反向銜接旨在推動實現刑事處罰與行政處罰之間的罰責均衡。最高人民檢察院行政檢察廳負責人表示,近年來,檢察機關聯合外匯管理部門深化外匯領域行刑反向銜接工作,進一步統一執法司法尺度、示範程序銜接路徑,防止外匯領域違法違規行為因「不刑不罰」產生監管漏洞,形成刑事處罰和行政處罰治理閉環,取得良好成效。

 最高檢、國家外匯管理局此次發佈「李某乙涉嫌非法經營罪行刑反向銜接案」等六件案例,既是聚焦當前困擾行政處罰和刑事處罰銜接的管轄難題,做好示範引導,也是強化對外匯違法行為的全方位打擊,形成有效震懾。

 司法實踐中,個人僅出借外匯賬戶但未直接參與非法經營活動,由於缺乏主觀故意,無法追究刑事責任。在本次發佈的「陳某紅、吳某榮涉嫌非法經營罪行刑反向銜接案」中,檢察機關與外匯管理部門明確非法出借外匯賬戶的行政處罰法律依據及標準,消除追責盲區。同時,檢察機關加強對非法買賣外匯行為的全面審查,確保打擊無死角。

 國家外匯管理局管理檢查司負責人表示,發佈案例也意在警示公眾不要貪圖一時之利。利用正常跨境經貿往來中積累的資金和客戶資源等,協助地下錢莊團伙從事非法買賣外匯經營活動,或為地下錢莊團伙非法行為提供便利條件,此類行為屬於非法經營犯罪的共犯,即使符合刑事不起訴條件,也將被追究行政責任,將被處以行政罰款。◇