【香港中通社五月四日電】（香港中通社記者黎金良）美國總統特朗普於當地時間四月二日簽署行政命令，宣佈實施「對等關稅」政策，並將當天定為「解放日」，聲稱此舉將迫使貿易夥伴「公平對待美國」。然而，一個月過去，儘管白宮不斷強調「談判進展良好」，卻未有任何正式協議簽署。五月三日，美國更對汽車零部件加徵百分之廿五關稅，引發日本首相石破茂公開表達「極度失望」。這場高調啟動的貿易戰升級行動，為何陷入「雷聲大、雨點小」的困境？

　美國財長貝森特曾說，日本作為有美國駐軍的重要盟國、最優先的國家，派高官赴美談判，美國希望日本第一個達成關稅協議是理所當然。結果談判中兩國立場相距太大，日本不接受關稅訛詐，連框架協議都不能達成。石破茂公開表示，兩國立場存在分歧，未找到共識。

　特朗普的「對等關稅」有九十天協商期，至今已過三分之一，但未有任何具體成果，也找不出一個國家作為成功範例。很多國家都像日本一樣，對美態度從步步退讓到觀望，甚至逐步強硬，背後可能跟中國的堅定立場有關，更有「底氣」反抗美國的不公關稅。

　香港中文大學經濟學系副教授莊太量分析稱，特朗普可能也看到這一點，所以在最近不斷散播與中國「談判」的消息，又揚言會給中國「很好的條件」。特朗普此舉是「項莊舞劍」，意在讓其他國家誤以為中美很快達成協議，令其急於達成協議。然而，中方很快澄清談判是「假消息」，中國外交部還發佈了視頻《不跪》，表達堅定立場。

　這一技倆特朗普在最初時已用過，不斷強調第一個達成協議的國家會取得最有利條件，目的也是催促各國盡快簽協議，但至今仍無一國達成協議，可見其所謂最好的條件仍是苛刻難以接受。這些小動作，從側面反映出談判困難重重。

　此外，特朗普政策執行上的反覆無常加劇了不確定性，也令談判陷入僵局。四月九日，特朗普宣佈對除中國外的國家暫緩九十天實施「對等關稅」，但對中國關稅提高至百分之一百四十五（連同此前百分之二十關稅）。這種臨時調整讓盟友難以信任美國的談判誠意。分析人士指出，特朗普有意通過製造混亂來增強談判籌碼，但這反而讓各國採取觀望態度，等待政策明朗。

　另一方面，特朗普的關稅政策引發了全球貿易夥伴的強烈反彈，不少國家迅速採取報復措施，縮小了談判空間。在盟友之中，歐盟和加拿大的態度尤其強硬，加拿大對美國商品徵收百分之廿五報復關稅，涉及一千五百五十億加元貿易額；歐盟亦決定對價值二百三十億美元的美國產品徵收報復性關稅，其後美國讓步才跟隨押後實施。這些報復措施不僅提高了美國企業和消費者的成本，也讓談判變得更具對抗性。

　中國商務部在最新的回應中證實，美方近期通過相關方面多次主動向中方傳遞信息，希望與中方談起來。對此，中方正在進行評估，但強調「說一套、做一套，甚至試圖以談為幌子，搞脅迫訛詐，在中方這裡是行不通的。」

　在這場關稅博弈中，隨著時間推移，特朗普似乎再也無法遮掩其在中國面前落下風了。◇