【中新社北京三月八日電】（中新社記者曾玥 陳建新）隔河相望，橫琴與澳門的最近距離僅一百八十七米。慢跑一百八十七米至少需要半分鐘，從橫琴口岸通關往來琴澳，最快只需二十秒。

　橫琴粵澳深度合作區（以下簡稱「深合區」）自去年正式封關運行以來，琴澳深度融合發展按下「快進鍵」。今年如何加快規則銜接、機制對接，推進「琴澳一體化」，成為全國兩會期間澳門代表委員的關注焦點之一。

　序曲：「試驗田」的改革樣本

　深合區涉及兩種貨幣，是兩個關稅區的交匯點。隨著澳門居民及企業在深合區的生活、創業、就業、置業及投資活動持續深化，全國人大代表、澳門特區立法會議員黃顯輝觀察到，跨境民商事糾紛發生率呈上升趨勢，相關案件涉及合同爭議、知識產權保護、勞動權益等領域，深合區在跨境法律適用、證據互認、司法協作等方面存在相關規則的銜接問題。

　就此，他建議，在遵循憲法和澳門特別行政區基本法的前提下，逐步構建民商事規則銜接澳門、接軌國際的制度體系，探索兩地協同立法機制並成立協同立法小組，構建規則銜接共同體，以立法創新賦能琴澳深度融合，有序高效推進「琴澳一體化」發展。

　截至二０二四年十月，已有超過兩萬名澳門居民在深合區生活就業，逾六千五百家澳資企業落戶橫琴。

　為更好吸引國際優質資源，全國政協委員、澳門特區立法會議員葉兆佳建議，鼓勵澳門及境外優質資金投資橫琴，允許在澳門註冊成立的基金公司直接投資深合區等。

　全國人大代表、澳門工商聯會會長何敬麟留意到，人才跨境生活就業的過程中，仍存在社保權益銜接不暢等問題。對此，他建議，推動粵澳社保互認規則銜接與政策支持，探索建立機制，促進兩地社會保障制度實現「制度相異、待遇相通」的創新銜接，優化扶持政策以吸引高層次人才，為粵港澳大灣區制度型開放提供示範樣本。

　和聲：「新街坊」的安居細節

　「澳門新街坊」是橫琴首個為澳門居民打造的綜合民生工程。去年九月，「澳門新街坊」配套教育項目濠江中學附屬橫琴學校正式開學，成為內地第一所澳人子弟學校。

　著眼基礎教育，全國人大代表、澳門中華教育會會長陳虹建議，支持橫琴建設語言體系多元化、生源多元化、教師主體多元化、昇學途徑多元化的基礎教育體系。

　針對高等教育，她建議支持澳門高等教育創新發展，在橫琴設立「澳門大學城」，引進世界知名大學、重點實驗室等高校及科研機構，將深合區打造成大灣區國際化人才培養高地。

　全國人大代表、澳門街坊會聯合總會會長吳小麗認為，面對新的生活環境，社會服務需將「澳門經驗」與「橫琴實際」有機融合。

　她建議，在琴澳養老服務相關執業資格互認、養老服務人才培訓基地建設、琴澳間康復醫療器械及輔具的便捷流通、跨境養老政策和社會保障銜接等方面加以完善，提升當地長者的生活質量。

　「小城」新事未完待續，「琴澳和鳴」譜寫新篇。葉兆佳期待，琴澳兩地在共商共建共管共享體制機制建設上尋求更開闊的思路、更大膽的轉變，實現制度規則的深度銜接，體現深合區「鹹淡水交匯」的機制活力。◇