【專訪】經濟財政司司長李偉農昨列席立法會大會，引介《2023年度預算執行情況報告》。2023年一般綜合收入經核准預算為1,051億7仟2佰萬元（以下所指貨幣均為「澳門元」），實際收入為1,004億4仟5佰萬元，較2022年減少86億9仟5佰萬元，減幅8.0%，當中，「經常收入」增加488億6仟6佰萬元，「資本收入」則減少575億6仟萬元。

　「經常收入」方面，「特許批給收入」、「直接稅」及「間接稅」三項收入佔「經常收入」總額的93.0%及佔「一般綜合收入」總額的80.4%。當中：

　（一）「特許批給收入」為656億6仟1佰萬元，佔「一般綜合收入」總額的65.4%，與2022年比較增加462億1仟2佰萬元；

　（二）「直接稅」收入為115億零4佰萬元，佔「一般綜合收入」總額的11.5%，與2022年比較增加3億9仟3佰萬元，當中「所得補充稅」收入為73億5仟萬元，較2022年增加2億9仟6佰萬元；

　（三）「間接稅」收入為35億5仟8佰萬元，佔「一般綜合收入」總額的3.5%，較2022年增加9億5仟1佰萬元，當中「印花稅」收入為10億元，較2022年增加4佰萬元。

　「資本收入」方面，「其他資本收入」佔「資本收入」總額的93.2%及佔「一般綜合收入」總額的12.7%，主要是使用了財政儲備的超額儲備款項，金額為100億元。

　2023年一般綜合開支的經核准預算為1,044億7仟7佰萬元，實際開支為905億7仟2佰萬元，較2022年減少115億7仟8佰萬元，減幅11.3%，當中「經常開支」總金額為695億9仟6佰萬元，較2022年減少152億零3佰萬元，「資本開支」為209億7仟6佰萬元，較2022年增加36億2仟5佰萬元。

　「經常開支」方面，「人員開支」、「運作開支」及「轉移、資助及補助」三項開支合共佔「經常開支」總額的98.0%及佔「一般綜合開支」總額的75.3%。當中，「轉移、資助及補助」開支為281億9仟9佰萬元，佔「一般綜合開支」總額的比重最高，為31.1%，較2022年減少156億9仟8佰萬元，減幅35.8%，主要是由於2023年疫後澳門經濟復甦，用於經援措施的「轉移、資助及補助」出現較大減幅。

　2023年特區政府繼續實施多項惠民惠商措施，包括：

　●　給予醫療機構及社團有關醫療衛生範疇的資助7億8仟1佰萬元；

　●　給予學校及社團的教育資助及津貼6億零9佰萬元；

　●　給予不牟利實體及個人以推動教育發展為目的的資助5億4仟9佰萬元；

　●　對科研及科普項目的資助1億5仟8佰萬元；

　●　現金分享計劃72億8仟7佰萬元；

　●　非強制央積金個人帳戶注資1億2仟萬元；

　●　醫療補貼計劃2億9仟8佰萬元；

　●　敬老金11億8仟3佰萬元；

　●　未受惠於免費教育年級的學生的學費津貼1億7仟萬元；

　●　書簿津貼2億6仟7佰萬元；

　●　私立教育機構教師津貼8億2仟8佰萬元；

　●　電費補貼計劃5億5仟3佰萬元；

　●　持續進修發展計劃2億1仟6佰萬元；

　●　大專學生學習用品津貼8仟2佰萬元；

　●　殘疾津貼2億1仟7佰萬元。

　「資本開支」方面，2023年「行政當局投資與發展開支計劃（PIDDA）」的最初預算為223億零8佰萬元，經核准預算為230億3仟1佰萬元，而實際開支為196億6仟8佰萬元，執行率為85.4%。與2022年比較，PIDDA的實際開支增加37億1仟6佰萬元，增幅為23.3%。

　李偉農又表示，2023年一般綜合收入為1,004億4仟5佰萬元，而一般綜合開支為905億7仟2佰萬元，由於實際收入大於開支，錄得一般綜合帳目結餘總額為98億7仟4佰萬元，其中：

　（一）中央預算執行結餘為78億4仟6佰萬元；

　（二）自治部門及機構預算執行結餘為20億8仟萬元。

　根據第14/2019號法律《鞏固社會保障基金的財政資源》第二條第一款及經該法律所修改的第8/2011號法律《財政儲備法律制度》第六條第一款（一）項的規定，在財政儲備當中的基本儲備所需金額獲得滿足的情況下，扣除中央預算執行結餘的百分之三並撥予社會保障基金的預算結餘款項後，餘下的中央預算執行結餘將轉至財政儲備中的超額儲備當中。

　他稱，2023年特定機構彙總收入為344億9仟9佰萬元，彙總開支為147億3仟5佰萬元，執行率分別為170.9%及88.6%，當中：

　（一）彙總收入主要來源於「財務收入」，為216億3仟6佰萬元，佔總收入62.7%，其次是「轉移」收入，為62億4仟7佰萬元，佔總收入18.1%；

　（二）彙總開支中佔最大比例的是「轉移、資助及補助」，為66億7仟1佰萬元，佔總開支45.3%；其次是「財務開支」，為31億8仟5佰萬元，佔總開支21.6%，「退休及撫卹制度」為30億零9佰萬元，佔總開支20.4%，而「人員開支」和「運作開支」合共18億1仟8佰萬元，佔總開支12.3%。

　財務投資方面，2023年財務投資淨收入為184億5仟1佰萬元，與2022年的投資虧損65億4仟9佰萬元比較，增加250億元，主要原因是2023年貨幣利率大幅上揚，且環球金融市場穏健增長，以致特定機構在利息收入及投資收入方面均錄得顯著上升。

　2023年「特定機構」錄得盈餘197億6仟5佰萬元，與2022年虧損121億6仟5佰萬元相比，兩年相差319億3仟萬元。◇