【專訪】立法會全體大會一般性討論及表決《修改〈民事訴訟法典〉的勒遷之訴制度》法案。行政法務司司長張永春表示，希望藉修法解決長期困擾的「租霸」問題。就議員關注的新制度中，法案建議只要承租人遲交任一期租金達五個月的問題，張永春坦言，有關五個月政府暫無明確科學數據，並持開放態度同立法會討論及聽取意見。

　張永春在引介法案時表示，社會一直關注「租霸」問題，現時有個別承租人為了迴避繳付租金而刻意不合作，導致出租人難以收回拖欠租金，亦由於現行勒遷之訴的程序需時，導致出租人無法在合理時間內收回出租單位。因此，有必要針對現行勒遷之訴進行檢討，經參考葡萄牙的勒遷制度並聽取業界的意見後，特區政府制定《修改〈民事訴訟法典〉的勒遷之訴制度》法案。

　他稱，法案的主要內容包括：

　一、為專門解決長期拖欠租金的情況，法案建議增加較簡便的勒遷之訴程序，只要承租人遲交任一期租金達五個月，租金以銀行轉帳方式支付，以及出租人已將欠租情況向承租人作出書面通知，便可適用新程序進行勒遷。

　二、法案建議簡化傳喚制度，明確規定司法人員在無須法官事先批示下，先以租賃合同內承租人的聯絡地址作出郵遞傳喚，如沒有聯絡地址，則以租賃房地產的地址作出郵遞傳喚，如仍未能成功傳喚被告，則立即進行公示傳喚，而無須再向相關部門或實體取得承租人的其他聯絡地址。

　三、考慮到新程序較為簡單，尤其因事實及證據較為清晰，而且不受理反訴，不牽涉複雜的法律問題，故建議在第一審程序中無須強制委託律師。

　四、為減省審判聽證工作，法案建議於提交訴辯書狀的階段結束後，只要卷宗已具備充份資料，法官可立即審理案件實體問題，無須進行聽證。如須進行審判聽證，亦建議減少審判聽證的時間，以及減少各方當事人可提供的證人數目，而且不得因證人不到場而押後或中止庭審。

　五、為加快執行勒遷程序，法案建議在經過法官於判決中指定的期間後，如被告仍未遷出租賃房地產，原告無須再聲請勒遷命令狀，即可要求執行勒遷。此外，就勒遷的判決向中級法院提起的平常上訴僅具移審效力。

　六、法案建議修改《民法典》有關不動產租賃的按金制度，規定在合同無明確約定的情況下，按金可作為履行支付租金的擔保。

　在一般性討論時，多名議關注到「只要承租人遲交任一期租金達五個月，租金以銀行轉帳方式支付，以及出租人已將欠租情況向承租人作出書面通知，便可適用新程序進行勒遷。」五個月是基於甚麼理由等相關問題。

　張永春坦言，有關五個月時間，政府暫無明確科學數據解釋，點解欠租期限設為五個月，不過，五個月期限是經過謹慎考慮和平衡業主與租客的權益，以及制度的目的及運用，是針對刻意拖欠租金的租客，不希望租客因資金周轉等問題欠租一至二個月就被趕走。他又稱，欠租五個月已明確承租人的意圖，關於五個月期限問題，政府是持開放態度同立法會商討、交流和聽取意見。

　有多名議員關注如何杜絕「租霸」問題，張永春回應稱，「租霸」被勒遷後的賠償屬另一個程序，法律上很難將勒遷和賠償程序合併再簡化，政府亦持開放態度。◇